整個政策評估活動中最為重要的一個環(huán)節(jié)是( )

• A、評估籌劃

• B、評估預算

• C、評估實施

• D、評估總結

旨在將相互沖突的公共問題立論假設創(chuàng)造性地綜合為一體的分析方法是( )

• A、頭腦風暴法

• B、層次分析

• C、綜攝法

• D、假設分析

騰格里工業(yè)園區(qū)污染問題的整治

“湛藍天空下，大漠浩瀚、蒼涼，雄渾，千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯落，柔美的線條顯現(xiàn)出它的非凡韻致?！边@是一段對騰格里沙漠的描述。然而，就在這片美麗沙漠的腹地， 聚集了一批污染嚴重且污染物零處理的化工企業(yè)。這一將給沙漠造成不可修復的破壞的工業(yè)園區(qū)，卻被當?shù)毓芾聿块T稱為“工業(yè)奇跡”，據(jù)當?shù)卣y(tǒng)計，無論是工業(yè)產值還是財政收入，工業(yè)園區(qū)確實創(chuàng)下了歷史之最。

建國之初，對污水進行晾曬處理的行為得到了自治區(qū)環(huán)保廳的環(huán)境評價批復。認定分期建設的4座污水處理池“通過自然晾曬和自然風干蒸發(fā)、固體物人工收集等措施，達到污水無害化處理”。這一政策就對污水零處理開了綠燈。于是，一些化工廢水直接排入沙漠中，一些化工度水雖然在晾曬，但卻通過晾曬池底的大裂縫滲透到沙漠中，當?shù)匾恍╋嬘盟粗袚]發(fā)酚類甚至超過國家飲用水標準410倍。

對此，當?shù)厝罕姸啻握艺从?，指出一旦地下水破污染。牧民將失去千百年來生存的棲息地，更重要的是，修復被污染的沙漠地下水幾乎是不可能的，中華環(huán)保聯(lián)合會也積極關注此事，多次深入當?shù)剡M行調查，并在不同的晾曬池取水樣送請有關機構進行檢測。

事件經人民日報等媒體報道后，中央領導同志做出了重要批示，自治區(qū)黨委、政府先后開會研究如何進行貫徹，責成自治區(qū)環(huán)保廳抓緊制定從跟不上治理騰格里污染的措施。于是環(huán)保廳召開緊急會議,研究決定改變原來的政策，務必在入冬前解決騰格里工業(yè)園區(qū)的污染問題。請回答：

(1)政策變動的含義是什么?

(2)試用政策變動的概念來分析自治區(qū)環(huán)保廳關于騰格里工業(yè)園區(qū)污染處理政策變動的原因。